数字经济赋能经济高质量发展,原因如下
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告强调,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。当今时代,随着大数据、云计算、物联网、区块链等前沿信息技术的快速发展,数字技术和数字经济日益成为新一轮国际竞争的重点领域。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们需要加快发展数字经济,助推中国经济高质量发展。
挖掘数据价值,激发数据要素活力。数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。因此,我们应当充分释放数据要素活力,发挥数据要素对推动数字经济发展的引擎作用。一是提升数据供给质量。加强数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全生命周期管理,推动数据资源标准体系建设。提升数据管理水平和数据质量,以实际应用需求为导向,适应不同类型数据特点,大力发展专业化、个性化数据服务,满足各领域的数据需求,实现数据资源高质量供给。二是培育数据要素市场。在加快构建数据产权、流通、分配等规则体系的基础上,重视建立健全数据资产评估、登记结算以及交易撮合、争议仲裁等市场运营体系,探索场内和场外相结合的数据交易模式,培育规范的数据交易平台与市场主体,加快数据要素的市场化流通。三是创新数据开发机制。统筹公共数据资源的合理开发与有效利用,构建规范有序的国家数据开放共享平台。打破数据孤岛,释放数据红利,鼓励多方力量进行增值开发利用。在建立多样化的数据开发利用机制基础上,大力提升数据开发及应用水平。
加强技术引领,提升数字研发能力。坚持国家战略目标导向,明确主攻方向和核心技术突破口,重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。一是推动核心技术自主创新。瞄准量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、智能硬件等战略性前瞻性领域,有针对性地开展高端芯片、操作系统、人工智能等关键核心技术研发,注重原始创新,重点突破“卡脖子”难题。二是培育数字技术研发人才。实施“互联网+技能”培训计划,支持校企共建高水平产教融合实训基地。开展数字人才技能大赛,打通高技能人才与专业技术人才发展通道。加强创新型、应用型、技能型人才培养,加快培育复合型“数字工匠”。三是打造数字技术研发平台。完善党中央对科技工作统一领导的体制,强化国家战略的科技力量,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,形成国家实验室体系。统筹推进科研院所、高校、企业等科研力量优化配置,加大多元化科技投入,加强国际化科研环境建设,扩大国际科技交流合作,汇智聚力推动战略性颠覆性技术向前发展。
深化产业融合,推进数字产业升级。党的二十大报告指出,“推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”。这就要求坚持用新动能推动新发展,释放新技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。一是夯实数字基础。加快建设信息网络基础设施,推进基础设施智能升级,建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。推进云网协同和算网融合发展,加快构建算力、算法、数据、应用资源协同的全国一体化大数据中心体系,为数字产业优化升级提供技术支撑。二是强化技术应用。发挥“数字技术+应用场景”优势,把握数字化、网络化、智能化方向,推动数字技术与实体经济深度融合。利用新技术对产业进行全方位、全角度、全链条改造,发展平台赋能的新模式新业态。加快推进线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用,实现线上线下融合发展。三是营造产业生态。加快营造数字赋能的产业生态,实施数字变革创新行动。发挥工业互联网产业新优势,推动链主企业建设产业链赋能平台。打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区,探索全链条、整园区赋能增效路径,以数字化转型整体驱动产业升级。
完善数字治理,规范数字经济发展。坚持促进发展和监管规范两手抓,在发展中规范,在规范中发展。一是加强数字经济监管。建立全方位、多层次、立体化监管体系,把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程,实现事前、事中、事后全链条全领域监管。明确主管部门和监管机构职责,开展社会、媒体、公众监督,建设行业自律机制。形成监督合力,改进监管技术和手段,探索建立适应平台经济特点的监管机制,有效打击数字经济领域违法犯罪行为。二是加快数字经济立法。健全相关法律法规,保障数据安全,建立数据安全管理、风险评估、检测认证等机制。强化个人信息保护,健全技术规则治理体系,规范数字经济发展,切实保障市场主体、从业人员以及消费者的合法权益。三是推进多元主体治理。建立完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局,形成治理合力,鼓励良性竞争,维护市场秩序。畅通和规范多元主体合理诉求表达和正常权益保障渠道,做好各类矛盾、问题及纠纷化解与预警工作,为数字经济高质量发展营造良好环境。
杭州g20峰会在2016年召开。
2016年9月,二十国集团(G20)领导人第11次峰会在杭州召开,杭州峰会围绕中国提出的“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题,取得一系列开创性、突破性成果。
20国集团(G20)是一个国际经济合作论坛,于1999年9月25日由八国集团(G8)的财长在德国柏林成立,于华盛顿举办了第一届G20峰会,属于非正式对话的一种机制,由原八国集团以及其余12个重要经济体组成。
G20杭州峰会的重大成果
第一,推动创新增长。
G20杭州峰会通过了具有重大意义的《G20创新增长蓝图》,制定了《2016年G20创新行动计划》、《G20新工业革命行动计划》和《G20数字经济发展与合作倡议》,将设立专题工作组以进一步推动G20创新、新工业革命和数字经济议程,并确保相关工作与现有成果的延续性和一致性。
第二,推动结构性改革。
G20领导人承诺落实“深化结构性改革议程”,核准了该议程确定的9大改革优先领域及一系列指导原则,并将建立由一套指标体系组成的量化框架,以监测和评估G20在结构性改革方面所作努力、取得的进展以及面临的挑战。
第三,促进国际贸易与投资。
除将减少及不采取新的贸易保护主义措施的承诺延长至2018年底外,杭州峰会还核准了两份极具重要性的文件。一是核准《G20全球贸易增长战略》,将据此在降低贸易成本、促进贸易投资政策协调、推动服务贸易发展等方面作出表率。二是核准《G20全球投资指导原则》,以营造开放、透明和有利的全球投资政策环境。
在过去的几十年里,技术和数字创新改变了我们生活的视角,从我们交流、工作、 娱乐 、学习、做生意的方式等等。
一个值得注意的例子是互联网如何改变了通信和获取信息的方式。互联网带来了几乎免费和即时通信的可能性——这在30年前的互联网之前是不可想象的。
互联网的出现和随之而来的被称为数字革命的创新改变了我们的生活,并创造了一个新的经济体系——数字经济。毛球 科技 认为,数字经济创造了巨大的机遇,也带来了可怕的挑战。
由于1998年世界贸易组织(“WTO”)的暂停令,许多经济体,尤其是发展中国家,损失了数十亿美元的数字交付产品关税收入。暂停令禁止政府对数字产品传输征收关税,即最著名的电子传输(“ET”)。
例如,电子商务使软件、音乐、书籍、电影、视频 游戏 以及最重要的DATA等产品能够以数字方式进行交易,而不是像过去那样通过CD或DVD进行交易。
结果,曾经产生数十亿海关收入的产品现在“免税”了。根据联合国贸易和发展会议(“UNCTAD”)的研究,由于2017年WTO暂停ET,发展中经济体损失了超过100亿美元的潜在关税收入。
万维网以前所未有的方式实现了全球化,这种技术赋予了集中式数据库架构以权力,推动了经济力量向少数全球 科技 公司的集中,这些公司被称为大型 科技 公司或 科技 巨头。
人们越来越担心大型 科技 公司不仅获得了经济实力,而且还获得了政治实力。Facebook-Cambridge Analytica数据丑闻和谷歌的搜索引擎操纵效应等事件说明了一切。
2020年7月29日,众议院反垄断小组委员会对 科技 巨头的CEO进行盘问并非巧合;Facebook、亚马逊、苹果和谷歌研究它们的主导地位对美国和全球议程的影响。
然而,大型 科技 公司的统治对其所在经济体是威胁还是成功似乎存在争议。Facebook的马克·扎克伯格在美国众议院反托拉斯小组委员会的开场白中指出,“ 科技 行业是美国的成功故事;…… 我们的行业是美国与世界分享其价值观的方式之一。也是我们最重要的经济和文化出口之一。”
迄今为止,美国和中国是数字经济的赢家。2019年,数字经济占全球国内生产总值(GDP)的 15%,其中美国和中国占总产值的近40%。根据2019年UNCTAD数字经济报告,美国和中国占全球70个最大数字平台市值的90%,占全球公共云计算市场75%以上。
数字平台和云计算(数字数据)是数字经济的主要驱动力。此外,七大数字平台;亚马逊、苹果、阿里巴巴、Facebook、谷歌、微软和腾讯;占全球数字经济总市值的三分之二,全球七大数字平台中有五个位于美国。
科技 巨头在数字经济和全球贸易中的主导地位在所有行业都可见一斑。例如,在媒体和广告行业,各种报告估计,谷歌和Facebook两大“ 科技 巨头”在2019年占据了全球广告市场份额的41%。
另一方面,亚马逊在电子商务市场占据主导地位,以截至2019年,全球零售电子商务市场份额超过14%。
科技 巨头在推动数字革命方面的功绩和里程碑是毋庸置疑的。“我很自豪我们给了人们;以前从未有过发言权的人;有机会被倾听并让小企业获得只有最大参与者才能拥有的工具”马克·扎克伯格在2020年7月29日的反垄断听证会上表示。事实上,在毛球 科技 看来,沟通和信息获取是近几十年来的一些主要成就,以及 科技 巨头是这场数字革命之战的英雄。
然而,数字革命斗争与任何其他战斗一样,并非没有牺牲和伤害。
随着数字经济的兴起,WTO暂停电子传输的威胁远远超出了关税收入的损失。它们扼杀了基本的经济原理,例如自愿回报和著名的大卫李嘉图的比较优势经济理论。
关税和其他关税的作用不仅仅是为政府创造收入。他们还保护当地的婴儿产业免受 科技 巨头的追捕、吞食或我们所说的竞争。因此,世贸组织的暂停令剥夺了各国,特别是发展中经济体的经济主权、保护经济的权利和权力。
Faceboo和谷歌在各国本土广告行业的影响,就像是从山顶上敲响的钟声。在许多国家,Facebook和谷歌接管了 娱乐 和广告市场。结果,当地媒体机构;由于财政拮据,广播/电视台、报纸已经停业。
我们等了太久才做出反应,现在损坏太重了,无法修复。修改WTO的暂停电子传输和其他税收法规可能会为发展中国家节省数十亿关税收入的损失,但无助于振兴和保护被摧毁的当地产业免受 科技 巨头迫在眉睫的主导地位。
互联网无法为数字海关提供安全和可追溯性解决方案并非无法解决。我们可能听说过区块链技术和分布式账本技术。区块链是十年前推出的一项新技术,许多分析师预测其影响力将超过互联网。
区块链:作为一种分布式和不可变的账本技术,它为互联网面临的两个关键挑战——信任和透明度——提供了解决方案。
区块链使用智能合约来促进交易的自动化,例如处理支付,同时通知所有相关方;这可能包括税务机关。通过智能合约执行的合约条款消除了对容易出现欺诈或错误的交易过程进行人工干预的需要。区块链具有适应去中介化、提高透明度和增加可听性的成熟能力。
区块链的安全性建立在三个安全特性之上,即账本的使用、区块链和分布式应用程序。
账本是区块链上每笔交易的记录。记录在区块链上的交易是不可变的,无法编辑或删除。区块链是一种分布式应用程序,无需任何中介即可支持点对点交易。
记录在区块链网络上的账本分布在区块链网络上的所有节点或计算机上。建立在区块链上的数字海关表明,税务机关可以成为在各自经济体中运行的所有数字平台上节点的一部分。
区块链网络上的节点通过共识机制对所有交易进行身份验证,并根据其不变性、透明性、可审计性、数据加密和操作弹性等基本特征检测数据篡改。
由于在完全不同的计算机网络上运行的许多节点之间复制了数据并进行了密码完整性检查,因此区块链为网络攻击提供了可靠的防御。
如果任何节点不同意交易,则无法处理并保护网络免受欺诈交易的影响。这种安全级别使税务机关能够有效地实施税收政策。
顾名思义,区块链是一个区块链。每个块都包含其前一个散列的散列值以连接这些块。因此,在任何数据更正的情况下,哈希将被更改,并且需要更改整个链。
区块链的分布式特性为潜在的外部攻击提供了卓越的保护,并承诺增强安全性。密码学作为区块链的核心特征,使交易更加安全、可验证和可验证。
交易 历史 是不可变的;一旦记录在区块链上,它们就不能被删除或更改。税务机关将作为验证者出现在运营各自经济体的所有数字平台上,并且不会让任何不合规的交易通过。
区块链技术提供了各国建立成功的数字海关所需的安全和技术解决方案。区块链解决方案超越了提供有效的数字海关。区块链提供了最高级别的透明度,为各国提供了广泛的解决方案,以有效实施无欺诈的税收政策。
中国元宇宙+赋能实体经济峰会 暨中国民协元宇宙工委会员正式发布仪式
5月27日-29日(线上线下结合)
一、背景
中国民协元宇宙工委以元宇宙产业化、产业元宇宙化双轮驱动为使命,将搭建元宇宙产业落地建设与协同创新的赋能平台。
于2021年10月13日批复,10月30日由第十一届全国人大财经委副主任、九三学社第十二届中央委员会副主席贺铿揭牌。启动全球第一个元宇宙院士智库,拥有全国政协常委、中国科协原副主席、国际核能院院士张勤,中国工程院院士李伯虎,中国工程院院士郑健龙,以及外籍院士等近20名院士。
会长为美国医学生物工程院院士、乌克兰国家工程院院士、中国科学院深圳理工大学讲席教授、院长潘毅,名誉会长有改革四君子黄江南、中国机电一体化协会会长李亚平、中国通信工业协会副会长张彦国、北交大中国文化产业研究院执行院长皇甫晓涛等。
发布首个元宇宙产业专家智库拥有专家近百名,联合发布首个元宇宙白皮书,已经完成了5个场景、6个基础设施、20多个场景基地,联合发布了区块链元宇宙数字身份标准、一个生态联盟、一个国家版权基地、近10万人次线上培训,承办了工信部人才交流中心的元宇宙基础设施与应用研讨班培训,出版5本元宇宙行业著作,全球第一本元宇宙+书籍,得到了包括英伟达、亚马逊、京东、百度、360、中国电信的大力推荐。启动了首个全球数字经济元宇宙高峰论坛、首个元宇宙中国大会等。
二、组织机构
1、指导单位
中国民营科技实业家协会
2、主办
中国民营科技实业家协会元宇宙工作委员会
元宇宙共同体:17家机构
中国金融信息中心
联合主办:当代社会服务研究院数字藏品中心
3、承办
链佳科技、旗点商学院、SXR科技智库、国信公链、华夏知交所、北京眯彩文化、数藏国际、艺术加数科技、数藏二六五、中品创联
4、协办
清博智能、华夏双创研究院 、论坛网HXLTTV、 元宇宙头榜
5、特别支持
国信中数投资、东方汇富投资、元宇宙融媒
三、议程
1、5.27日(周五)
14::00-15:00
主会场
主持人:刘媛副秘书长
第一项:黄江南(中民协元宇宙工委名誉会长)致辞
第二项:潘毅(中民协元宇宙工委会长)致辞
第三项:黄运成(中国证监会原司长) 致辞
第四项:邢春晓 清华大学信息技术研究院副院长致辞
第五项:徐亭(中民协元宇宙工委联席会长)工作报告
第六项 :徐亭(中民协元宇宙工委联席会长)宣读新进会员名单
第七项 :吴高斌(中民协元宇宙工委秘书长)宣布元宇宙全国案例
第八项:主持人宣布各地活动议程及相关负责人
2、北京 (产业:乔琦副会长、高泽龙联席秘书长)
3、深圳 (产融:吴高斌秘书长、刘媛副秘书长、韩蔚干事)
4、杭州 (技术应用:王东常务副会长、余颜浠联席秘书长)
5、重庆 (生态治理:郑杰副秘书长)分论坛
15:00-17:30
北京产业专场
负责人:乔琦副会长、高泽龙秘书长
主持人:乔琦副会长、高泽龙秘书长
第一项:元宇宙学
皇甫晓涛 北交大中国文化产业研究院院长、中民协元宇宙工委名誉会长
第二项:元宇宙交叉视域发展
沈阳 清华大学元宇宙文化实验室主任、中民协元宇宙工委专家委员会副主任、中民协元宇宙工委常务副会长级高级专家
第三项:元宇宙十大场景
马天诣 民生证券研究院元宇宙首席分析师、中民协元宇宙工委首席分析师
第四项:元宇宙概述
刘涛 全国勘查设计大师
第五项:虚拟人在 银行的应用
田丰 商汤智能产业研究院院长
第六项:元宇宙在视频行业应用:全“心”赋能 全“新”体验
王东宇 会畅通讯首席技术官
第七项:数字孪生在智慧城市的应用实践
郑伟钿 佳都科技数字孪生产品线首席技术官
第八项:数字化转型与元宇宙
冯丙强 东方国信副总裁、中国通信工业协会两化融合委员会首席专家
第九项:版权与元宇宙
宣宏量 全国版权运营中心主任
2、5.28日(周六)
14:00-17:30
深圳产融专场
负责人:吴高斌秘书长 刘媛副秘书长、韩蔚干事
主持人:刘媛副秘书长
领导发言:李亚平 中国机电一体化协会会长、中民协元宇宙工委名誉会长
第一项:元宇宙投融资不需要虚火需要赋能实体经济
杨金才 欧洲科学院院士、深圳市社会组织总会联合党委第一书记、中民协元宇宙工委会长级高级专家
第二项:元宇宙与数字文化产业的发展
张洪生 中国传媒大学文化产业管理学院执行院长,文化经济研究所所长,中央网信办中国网络社会组织联合会首席专家
第三项:元宇宙文化产业投资趋势
金巍 国家金融与发展实验室文化金融研究中心副主任,北京立言金融与发展研究院副院长
第四项 元宇宙与新零售的投资机会与挑战
孟祥普 京东元宇宙筹建人
第五项:元宇宙产教融合投发展趋势
廖文健 廖文剑,蓝源资本创始人及董事局主席、中民协元宇宙工委常务副会长
第六项:元宇宙产业金发展逻辑
周志伟 投资者关系总监
第七项:元宇宙SPAC实战
贺文 中国科协科技创新体系研究所执行所长、前海梧桐创新金融首席执行官
第八项:文旅元宇宙的投资与挑战
王东 中民协元宇宙工委常务副会长、旗点商学院院长
第九项:云网融合与元宇宙
尧一尧 深国大数据总裁
第十项:《数字设计与元宇宙文旅》
侯壮 山水比德助理总裁、数字科技总院副院长
第十一项:数字藏品合规流通生态
邓鹏飞 华夏知交所总裁
第十二项:元宇宙+合规探讨
肖飒 大成律所
3、5.29日(周日)
14:00-17:30
杭州技术专场
负责人:王东副会长 余颜浠联席秘书长
主持人:余颜浠
领导发言:徐亭会长 中民协元宇宙工委联席会长
第一项:艺术元宇宙
丁方 人大文艺复兴研究院院长、意大利卡拉拉美术学院院士、中民协元宇宙工委会长级高级专家
第二项:区块链与元宇宙
李鸣 IEEE计算机协会区块链和分布式记账技术标准化技术委员会主席、中民协元宇宙工委会长级高级专家
第三项:BSN支撑元宇宙
谭敏 BSN联盟秘书长
第四项:增强现实与混合现实在元宇宙领域应用
王一夫 国家超算天津中心渲染平台主任、天津大学硕导
第五项:元宇宙与智能产业
胡显刚 子弥实验室副主任
第六项:大数据与元宇宙
戴柄祥 国家大数据重点工程实验室主任助理、研究员
第七项:元宇宙思维
孟虹 中央美院信息中心主任
第八项:如何在元宇宙里开会?
杨星 新浪VR总裁
第九项:隐私安全与元宇宙
邓伟平 微众银行区块链战略负责人
第十项:语义智能赋予虚拟人“有趣的灵魂”
林松涛 拓尔思副总裁
第十一项:元宇宙研究室
郎清平 清博智能总裁
第十二项:乡村振兴元宇宙
王丽云 浙江工商大学副教授
4、5.30日(周一)
14:00-17:30
重庆生态专场
负责人:郑杰副秘书长
领导发言:张彦国名誉会长
第一项:汽车元宇宙技术探索
徐匡一 俄罗斯工程院外籍院士
第二项:贸易元宇宙
叶军 中国自贸区数字经济研究院院长
第三项:元宇宙生态建设
宋志光 同济大学教授、ARKDELPHI元宇宙实验室主任
第四项:工业元宇宙
孟毅 海尔衣联网研究院院长
第五项:构建国家主权元宇宙基础设施
罗飞 国信公链
第六项:元宇宙时代数字版权的发展机遇
郝汉 深圳市前海智慧版权研究院院长
第七项:数字藏品基本逻辑
蔡恒进 武汉大学教授
第八项:金融元宇宙
赵永新 河北金融学院教授、保定元宇宙协会创会会长
第九项:元宇宙虚拟人
李祖希 清博智能研究院院长
第十项:数字藏品合规流通生态
邓鹏飞 华夏知交所总裁
六、拟邀嘉宾
1、贺铿 第十一届全国人大财经委副主任、九三学社第十二届中央委员会副主席
2、张勤 全国政协常务、中国科协原副主席、中国核能院院士
3、李伯虎 两院院士、亚洲仿真学第一人
4、郑健龙 两院院士
5、黄运生 中国政监会原司局长
6、黄江南 中民协元宇宙工委名誉会长、改革四君子之一、著名投资家
7、潘毅 中民协元宇宙工委会长、中科大理工大学筹备学院院长
8、李雨航 联合国数字安全联盟理事长兼首席科学家、国际云安全联盟CSA 大中华区主席兼研究院院长
9、邢春晓 清华大学信息研究院副院长、中民协元宇宙工委学术委员会主任
10、杨天举 泛华集团总裁、中国产业发展促进会城市建设与基础设施专家组组长、中国工程设计专家委员会秘书长、中国工程担保专家委员会会长
11、朱嘉明 改革四君子之一、著名经济学家
12、张彦国 中民协元宇宙工委 名誉会长、中国通信工业协会副会长
13、陈少峰 中民协元宇宙工委高级顾问、北大文产院学术委员会主任
14、丁方 中国人民大学文艺复兴研究院院长、意大利卡拉拉美术学院院士
15、皇甫晓涛 中民协元宇宙工委 名誉会长、北交大中国文化产业研究院院长
16、杨天举 法国欧洲科学艺术与人文学院院士、俄罗斯自然科学院外籍院士
17、李鸣 IEEE区块链分布式账本主席、区块链首席专家
18、沈阳 清湖大学新闻传媒学院元宇宙实验室主任、中民协元宇宙工委学术委员会副主任
19、张洪生 中国传媒大学文化产业管理学院执行院长
20、刘涛 全国勘探设计大师
21、李肃 和君集团总裁
22、李大学 中民协元宇宙工委常务副会长、磁云数字创始人董事长、京东集团终身技术顾问
23、王东 中民协元宇宙工委常务副会长、中国通信工业协会数字经济分会副会长、旗点商学院院长
24、廖文剑 蓝源资本创始人、董事局主席
25、马天诣 民生证券研究院元宇宙首席分析师、中国元宇宙分析第一人
26、田丰 商汤智能产业研究院院长
27、谭敏 BSN秘书长
28、孟毅 海尔衣联网研究院院长
29、乔琦 百城市长公益论坛理事会理事长
30、郝汉 前海智慧版权研究院院长
31、尧一尧 深国大数据总裁
32、张峰 格力信息总裁
33、佳都科技
34、会畅通讯
35、二六三
36、国脉科技
37、光库科技
......
十二届全国政协副主席、全国工商联原主席王钦敏。刘欣然 摄
人民网北京12月28日电 (杨曦)12月28日,由人民网主办的“2020人民 财经 高峰论坛”在人民日报社新媒体大厦举行。论坛上,十二届全国政协副主席、全国工商联原主席王钦敏表示,展望中国经济的发展前景,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快建设制造强国质量强国,大力发展数字经济,推动经济高质量发展。
2020年,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成就, 科技 创新取得重大进展,改革开放实现重要突破,民生得到有力保障。王钦敏认为,为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,应统一思想、深化认识、真抓实干。具体来说,需要从以下三方面着手:
当今世界正经历百年未有大变局。准确把握这一变局的内涵和趋势,是稳妥应对变局、抓住战略机遇的前提和基础。构建新发展格局是进入新发展阶段的必然要求,是符合发展规律的重大举措。
“双循环”是一个以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。关键是要以深化供给侧结构性改革为主线,使国内市场更加强大,经济结构更加优化,经济循环流转和产业关联更加通畅,形成国民经济良性循环。要坚持主权原则和多边主义,坚持开放合作、互利共赢的理念,更加紧密地同世界经济 社会 联络互动,提升国内国际双循环的水平和效率。
我国的发展仍然处于一个重要的战略机遇期,机遇与挑战并存,且都有新的发展变化。比如,新一轮 科技 革命和产业变革加速演进,为我国实现创新发展提供了机遇。但也存在核心技术短板和差距继续拉大的风险,存在发展不平衡不充分所衍生的系列风险。这些都需要在“十四五”期间辩证认识、科学把握、准确发力。
第二,以推动高质量发展为主题,加快建设制造强国、质量强国。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“十四五”时期经济 社会 发展要“以推动高质量发展为主题”。这体现了党的十九大关于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的科学判断。经济 社会 高质量发展是以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,加快构建新发展格局,以满足人民日益增长的美好生活需要。
《建议》明确提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。
建设制造强国、质量强国,必须强化创新技术与实体经济的深度融合,发展现代产业体系,提高产业现代化水平和产品质量,培育新技术、新产品、新业态、新模式。增强产业链、供应链自主可控能力,解决各类“卡脖子”和瓶颈问题;提升产业链、供应链现代化水平,提升供给体系的创新力和关联性;优化产业链、供应链生态环境,实现“推进产业基础高级化、产业链现代化”。
第三,大力发展数字经济,加快建设网络强国、数字中国。
“数字中国”的建设目标是紧紧围绕和服务“五位一体”总体布局,统筹推进数字政府、数字经济、数字 社会 、数字文化、数字生态建设,把我国建设成为 社会 主义现代化强国。
中央经济工作会议指出,要大力发展数字经济,加大“新基建”的投资力度。要加快数据产业和传统产业的良性互动,大力推动数据资源开发利用,提高数据资源要素有效供给和流通效率,以数据流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提高,充分释放内需潜力,形成良性循环新发展格局。
同时,“新基建”规划中的数据中心建设要同步发挥数据作为新生产要素的基础资源作用,补齐我国工业化核心软件、支撑软件、平台软件的短板。牢牢把握新一轮 科技 革命和产业变革带来的 历史 性机遇,抢占数字经济发展主动权,激活数据潜能,培育数字经济高质量发展的新动能。
DEPA是什么组织
DEPA是什么组织,11月1日,中国正式对外宣布,决定申请加入DEPA,DEPA由新加坡、新西兰、智利三个国家于2020年6月共同签署,DEPA是什么组织。
DEPA是什么组织1《数字经济伙伴关系协定》(Digital Economy Partnership Agreement,DEPA)由新加坡、智利、新西兰三国于2020年6月12日线上签署。
2021年11月1日,中国商务部部长王文涛致信新西兰贸易与出口增长部长奥康纳,代表中方向《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)保存方新西兰正式提出申请加入DEPA。
当前,全球数字经济规模排在前三的经济体分别是美国、中国和德国,由此就可以分成三种数字经济贸易的发展方向,首先是美国提倡的数据转移自由化模式,其次是欧盟强调个人信息隐私安全的模式,最后就是我国倡导的数字主权治理模式,这三种模式之间存在不可调和的差异。
经济学家周念利表示,在这三种模式的基础上其实还存在第四种模式,那就是新加坡的数字贸易发展模式。近年来,新加坡的高新技术产业不断发展,据统计,从2016年起至2020年,新加披就已经对数字化产业投入200亿元。背靠东南亚这个广阔,且发展潜力大的市场,新加坡的数字经济得到很好的发展甚至还被称作“东南亚硅谷”。
值得一提的是,在去年疫情的影响下,我国数字经济发展势头更加强烈,数据统计显示,2020年全年,我国数字经济总量高达39.2万亿元,约占我国GDP总量的38.6%。如今,我国申请加入DEPA,这将持续推动我国数字经济向前发展。
DEPA是什么组织211月1日,中国正式对外宣布,决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》(Digital Economy Partnership Agreement,简称DEPA),并表示愿意同各方一道推动数字经济健康有序发展。中方还强调了此前提出的《全球数据安全倡议》,指出数字治理国际规则将尊重各方利益,打造一个公平公正、开放非歧视的数字发展环境。这是我国继CPTPP之后主动申请加入的另一个国际协议,此举引起了国内外的高度关注。
DEPA吸引力强
DEPA由新加坡、新西兰、智利三个国家于2020年6月共同签署,该协议旨在强化三个成员国之间的数字贸易合作,并建立起符合各方利益的数字贸易协定。
在此之前,据媒体9月12日报道,韩国已正式启动加入DEPA程序。DEPA算的上是一个比较新的协定,为何却吸引中国、韩国等众多国家申请加入?
据媒体报道,DEPA由16个主题模块构成,内容涵盖了数字时代支持数字经济和贸易的方方面面的内容。比如,支持工商界的无纸贸易、加强网络安全、保护数字身份、加强金融科技领域的合作,还有个人信息的隐私、消费者保护、数据管理、透明和开放等社会关注的问题。
有分析认为,无论是从DEPA的`内容设计还是整个协定的结构来看,DEPA都有其创新性。其中模块式协议是DEPA的一大特色。参与方不需要同意DEPA的全部内容,加入哪个模块都可以,像搭积木拼图的模式,可以加入其中的几个板块。
商务部研究院电子商务所副主任杜国臣近日接受央广记者采访时表示,尽管DEPA是一个比较新的协定,而且体量规模较小,但它代表了一个趋势,即在现有贸易和投资协定之外,单独提出关于数字经济的协定,这是全球第一个关于数字经济的重要规则安排,为全球数字经济制度安排(提供了)模板。
杜国臣表示,现在无论是投资还是贸易,都越来越多地以数字化形式呈现。根据美国布鲁金斯学会测算,全球数据跨境流动对全球GDP增长的推动作用已经超过贸易和投资,数字领域国与国之间规则安排的重要性就愈加凸显,由此产生的数据跨境流动、数字本地化存储、数字安全、隐私、反垄断等一系列问题,需要规则和标准来协调。所以,数字经济、数字贸易在当前全球和区域经济规则安排,以及全球经济治理体系中越来越重要。
中国释放重要信号
DEPA的三个推动国家——新加坡、智利、新西兰,并不是传统的数字经济大国。2020年,数字经济规模分列前三位的依次是美国、中国、德国,分属于主导当下全球数字经贸规则的三种力量:美国倡导的支持数据自由流动、反对服务器和数据本土化的模式;以欧盟为代表的强调隐私、视听产品例外、知识产权和消费者保护的模式;以中国为代表的强调数字主权的治理模式。这三种模式其实在多个领域存在一些差异。
在全球层面,WTO近年来也在推动数字贸易的国际规则制定。包括中国在内的76个WTO成员于2019年发表了电子商务联合声明,启动与贸易有关的电子商务谈判。不过,许多分析认为,WTO达成诸边协定“遥遥无期”。相比数字经济的快速发展,全球数字经济规则的制定明显滞后。
杜国臣表示,全球数字经济规则制定存在两种趋势:一种是数字经济的单独规则安排,比如由新加坡等国推动的DEPA就代表着这样的发展方向;第二个发展方向是RCEP、美墨加协定、CPTPP等(区域安排)中,包含有电子商务、数据跨境流动、本地存储等方面的相关章节,而且章节分量、比重越来越大、越来越成为关注焦点。
杜国臣表示,至于WTO电子商务诸边谈判,将来是分化还是趋同,是割裂还是融合的发展趋势,值得关注。但不管怎样的趋势,当下中国申请加入DEPA,可以看出我国参与全球经济治理的决心很清晰坚定。
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